中国破费者报报道（记者聂国春）克日，东海当奈破费者李小姐向《中国破费者报》歌咏称，航空航班何样她为怙恃置办了东海航空航班的作废机票，改签后因故航班作废，改签但东海航空公司仅退回了机票钱，退笔532元的钱理改签用度却不退。

记者审核发现，东海当奈往年以来，航空航班何样多位破费者在改签机票后碰着航班作废却不退改签费的作废情景。改签费不退是改签行业老例吗？这一纪律是否公平呢？

航班作废却不退改签费

2021年12月28日，李小姐为怙恃在某平台置办了2张深圳飞包头的退笔机票，班次为东海航空DZ6219，钱理动身光阴为2022年1月3日。东海当奈之后发现因疫情防控原因，航空航班何样李小姐怙恃的作废道路卡带星，于是她赶紧与东海航空分割，愿望退票。

东海航空客服职员回覆称，退票以及改签均需要总体担当相关手续费。经商议，李小姐抉择改签。“当时客服职员说晚一天改签的话，改签费率要从20%酿成30%概况更多。”李小姐说，由于当时不能判断详细动身日期，以是在保存当天改签费率的情景下，她先经由信誉卡的预支功能，预支了532元，想等到2022年1月3日再改签。

2021年12月30日，李小姐接到平台短信见告原定于2022年1月3日的航班作废，于是李小姐分割东海航空客服要求退回预支的改签用度，但受到谢绝。1月3日，李小姐判断清晰缆日期，将机票改签至1月9日。但在1月7日，东海航空又见告1月9日的航班也因故作废。李小姐再次分割东海航空客服，客服称可能收费恳求退票，但改签用度不退。

李小姐收到的航班作废的见告短信。破费者供图

李小姐展现，航班作废不是她的责任，不退改签费颇为不同理，这是否象征着航司可能平白赚破费者中间差价。

客服称已经延迟见告

李小姐收到的改签乐成的见告短信。破费者供图

对于李小姐的歌咏，东海航空客服职员在接受《中国破费者报》记者电话采访时称，旅客在对于机票妨碍改签时，客票已经爆发了变更，改签费收取后，对于旅客的出行日期、航班均做出了调解。前期的机票改签是旅客被迫发生的行动，因此纵然在前期航班作废的情景下，改签的用度不退。“咱们在机票改签时，都市向旅客清晰见告这一点。”客服职员对于记者说。

对于此，李小姐称客服并无特意揭示，由于她第一次以及客服相同时，尚未判断改签到哪一天，2022年1月3日才判断改到1月9日。

据记者清晰，2018年7月，国家夷易近航局宣告《对于改善夷易近航票务效率使命的见告》，特意要求拟订机票退改签收费“门盘缠率”，即凭证差距票价水暖以及光阴节点等，设定公平的梯次收费尺度，不能重大纪律“特价机票一律不患上退改签”。航空公司要严厉实施明码标价纪律，在官网、APP等渠道要清晰见告旅客退改签收费尺度等。2021年9月1日正式实施的《公共航空运输旅客效率规画纪律》清晰纪律，旅客被迫变更客票概况被迫退票的，承运人概况其航空销售署理人理当凭证所适用的运输总条件、客票运用条件规画。

记者登录东海航空官网，在其“国内运输总条件”纪律中看到，凭证距离动身的光阴差距，差距舱位被迫变更的用度从5%至40%不等，部份舱位改签用度致使高达80%。不外，改签后机票作废，是否不退改签费，该纪律中并未清晰提及。

状师称有失缔约公平原则

有着同样蒙受的不光是李小姐。破费者张学生在某歌咏平台歌咏称，他预订了东海航空2月15日的航班DZ6270，因使命原因改签至2月14日，可是2月12日收到短信揭示说航班作废。在建议退票恳求后，张学生只收到了机票钱，260元的改签用度不退。

“我不享受到改签后的效率，航空公司不退费的行动属于强卖。”张学生说。

在该歌咏平台上，《中国破费者报》记者以“改签”一词搜查，找到500多条相关歌咏，其中航班作废不退改签费的歌咏波及中国航空、海南航空、成都航空、南方航空等多家航空公司，可见不退改签费已经成行业老例。对于此，歌咏的破费者以为，“航班作废不退改签费”属于霸王条款。

那末，这一纪律是否公平呢？《中国破费者报》记者拨打了国家夷易近航局歌咏热线12326妨碍咨询。

接线的客服职员见告记者，航空公司收取的改签用度针对于的是旅客做出的被迫变更行动，这一行动已经实现，因此收取改签用度并无不妥。至于航班作废的抵偿，航司已经全额退费，与改签行动以及收费无关，因此不应退费。假如破费者是在上一个航班作废后改签的，航空公司应收费改签，此时收费属乱收费，理当退还。

北京两高状师事件所状师董正伟也以为，改签行动已经爆发，收费并无下场。“可是，航班作废组成破费者损失，航空公司理当抵偿，这是缔约差迟责任。”董正伟在接受《中国破费者报》记者采访时说。

董正伟批注说，破费者改签航班，是为了实现运输条约，航空公司作废航班，并非破费者的责任。因此，当条约目的无奈实现时，航司理当给以破费者妨碍抵偿。缔约差迟责任便是给守约方的抵偿，以增长公平生意。

北京圣运状师事件所状师王优银以为，对于改签用度，假如双方有清晰约定，理当凭证约定。假如双方存在争议，破费者可能以格式条款显失公平为由，要求航空公司予以退还。